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中央部會之公共建設由交通部國工局、經濟部水利署等主管機關執行,管理較嚴謹,問題少。但地方政府公共工程,縱有三級品管,仍因貪腐問題及設計監造未落實,弊端頻傳品質企待提升。公共工程委員會 特自98年起大力整頓,利用工程會工程管理系統之大數據分析,掌握地方政府發包及技師等業務量異常情況,邀請當事地方承辦人員、技師、顧問公司等至工程會接受審議檢討,充分發揮嚇阻作用。復為強化機制,工程會於101年10~12月啟動「打擊貪腐蠹蟲,剷除偷工減料行動專案」的方式,深入基層主動直擊工地現場品質,了解地方工程混凝土材料品質問題,特別於工程施工查核加入鑽心取樣實驗查驗,落實隱蔽處實際查核。此方法發揮蝴蝶效應,各地方政府重視,民間業者不敢怠惰,歷年來已經發揮明顯效益。因此,本人建議行政院應要求營建署速在工程會協助下,修改辦法,將私有建築工程品質管制納為政府督導工作,善用大數據管理、落實三級品管、推動實地混凝土鑽心品質抽查專案,使成為民眾安心購屋之指標。(作者為台灣大學土木系特聘教授,前公共工程委員會主任委員)(中國時報)
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921大地震重創中部地區公共建設及私有建築,造成人命重大傷亡,災後檢討,提升專業技術規範要求,強化對新建設設計施工要求。近年來對橋梁、公有建築等公共建設耐震安全及品質,有所提升。對舊規範所建之舊有公共建設,也有分階段進行重建或補強加固。然而,私有建築之耐震及品質提升卻因政府機關忌於改革行事,未見具體改善。921大地震後,營建署未將行政及專業切割缺點強化,將私有建築審議、安全及品質工作交給建築師、公會、研究中心等負責。16年後,老問題未解決,又因台南大地震,奪走了百餘條人命,備感遺憾。公共工程及建築,98%以上均為鋼筋混凝土所建造,鋼筋混凝土如同人類之骨骼身軀,是承擔外力之主體,致混凝土品質是耐震安全之關鍵。依據台灣營建研究院調查,921地震中、北部地區地震倒塌建物混凝土鑽心強度結果顯示,全部98組鑽心試體,只有20組符合規範要求;而全部305個試體,80%以上未達設計強度,最差的還不到設計強度之1/4,是建築倒塌之主因。
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