中央社15日引述美國智庫「新美國安全中心」的最新報告,分析國際仲裁庭對南海仲裁案可能做出的判決及影響。報告執筆作者是芮普胡伯(Mira Rapp-Hooper)和克瑞沙(Harry Krejsa)。芮普胡伯擔任新美國安全中心資深研究員前,曾任戰略暨國際研究中心(CSIS)「亞洲海事透明倡議」的主任,研究南海問題多年。
報告指出,台灣一直主張是「島」非「礁
」的太平島,影響中國與菲律賓的專屬經濟海域大小。據研判,國際仲裁庭將太平島裁定為岩礁的可能性不大,因為仲裁庭必須謹慎小心,避免引發台灣及區域反彈。
報告也提醒美方,仲裁結果出爐後,美國可以成為菲律賓後
盾、透過公開和私下管道要求中國遵守仲裁結果、持續和盟邦捍衛航行與飛越自由。若中國始終不願遵守,就應付出代價。
旺報【記者陳建瑜╱綜合報導】
陸表明不接受判決
報告稱,仲裁庭可能擱置太平島性質的地位問題,而將重心放在菲律賓針對中國占領的岩石、岩礁及低潮高地的地位問題上。此將符合馬英九總統一直呼籲,希望仲裁結果排除我太平島的法律地位。
另外,報告提及,國際仲裁庭很可能對中方的九段線做出不符UNCLOS的裁決。報告指出,中國難以放棄九段線主張,但仲裁庭可能認定九段線部分存在瑕疵,不符合UNCLOS,這將為中國保留些許顏面,讓北京願將南海主權聲索朝向符合UNCLOS的方向,而非主張歷史權利。
南海緊張情勢致使各聲索國關注5月國際仲裁結果。美國智庫一份報告指出,為避免台灣及區域反彈,國際仲裁庭判決太平島為「岩礁」的可能性微乎其微;而中國大陸所主張的九段線則可能被判為「不符合」《聯合國海洋法公約》(UNC
LOS),希望北京將南海主權聲索朝向符合UNCLOS方向,而非主張歷史權利。
報告提醒,仲裁庭判決後除要注意北京的反應及可能行動,包括是否逕自宣布南海防空識別區。中國大陸對國際仲裁結果,已多次表明態度,強調不接受也不參與,對於菲國單方面提起仲裁,北京批評此舉妄圖否定中方在南海的領土主權和海洋權益。
避免引發區域反彈
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